中国福彩app官方下载

各县（市、区）粮食和物资储备局：

根据《自治区粮食和物资储备局中国福彩app官方下载深刻吸取事故教训进一步加强安全生产“打非治违”工作的通知》要求，全面贯彻区、市领导批示精神，切实深刻吸取山西朔州化工非法生产爆炸事故和春节期间两起烟花爆竹爆燃事故教训，坚决防范化解粮食和物资储备领域各类安全生产风险，压实安全生产主体责任，坚决遏制生产安全事故发生，现就全市粮食和物资储备行业进一步加强安全生产“打非治违”工作通知如下。

一、提高政治站位，压实“打非治违”监管责任

各县（市、区）粮食和物资储备监管部门要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记中国福彩app官方下载安全生产的重要指示批示精神，坚决把“打非治违”作为当前安全生产工作的重中之重，深刻吸取各类事故教训，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，统筹好发展和安全，将“打非治违”纳入年度重点工作。要结合本地区、本单位实际，研判行业领域风险态势，制定打击防范具体措施，坚决防范化解重大安全风险。各县（市、区）粮食监管部门要分工负责，严格落实“三管三必须”要求，研究粮食领域“打非治违”措施，加强全过程、全链条安全监管，依法监督企业落实安全生产主体责任，提高本质安全水平，确保全区粮食和物资储备行业安全生产形势持续稳定。

二、总体要求

坚持全覆盖、无死角、零容忍原则，聚焦粮食和物资储备行业重点场所、关键环节、突出问题，深入开展“打非治违”专项排查整治，全面排查整治非法仓储、违规作业、违规施工、管理缺失等安全隐患，健全长效监管机制，坚决遏制各类生产安全事故，保障粮食流通秩序和行业安全稳定。

三、重点整治内容

（一）聚焦粮食仓储安全，严打非法仓储与违规储粮行为

1.严查非法仓储经营行为。重点整治无资质开展粮食、物资仓储业务，超许可范围存储，擅自改变仓储设施用途，非法转包、分包仓储作业，“以租代管”放任安全隐患等问题；严厉打击以“厂中厂”、转租转包闲置厂房等方式，非法从事危化品生产储存。

2.整治病险仓房（油罐）带病储粮问题。坚决纠治待报废、需大修等病险仓房、油罐仍违规存储粮油的行为。

3.规范仓储设施与储粮行为。严禁擅自改变粮仓建筑结构，擅自更改立筒仓、浅圆仓等仓型进出仓工艺；严禁直接利用包装仓储存散粮、超设计标高、超仓（罐）容量储存粮油。

4.强化储粮化学药剂安全管理。严格落实专仓储存、双人双锁管理制度，严查药剂违规采购、存储、使用、废弃，以及违规存放、随意丢弃等行为。

5.抓实露天及简易储粮设施安全。重点加强露天储粮设施、简易粮仓、油罐、油脂浸出车间安全隐患排查治理，确保设施完好、管控到位。

（二）聚焦重点作业领域，整治关键环节违规违章行为

1.紧盯高风险作业环节。聚焦粉尘涉爆、有限空间、登高作业、熏蒸作业、外包外租等关键环节，锚定“人、物、环、管”四类要素，严厉打击“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为。

2.严管粉尘涉爆安全。重点整治粮食烘干、粉碎、加工等环节粉尘爆炸风险，督促企业严格执行粉尘爆炸环境机电设备配备、安装、操作相关规定。

3.规范有限空间作业流程。仓房、油罐、地下设施等受限空间作业，必须严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，严禁无方案、无审批、无监护、无防护擅自作业。

4.强化大型设备操作管理。严格执行烘干机、清理输送、出入仓等大型机电设备安全操作规程，严查违规操作、带病运行。

5.狠抓消防安全治理。全面整治消防通道堵塞、安全出口锁闭、消防设施缺失损坏、未经验收擅自投入使用、消防标志不完好有效等突出问题。

（三）聚焦工程建设领域，严查违法违规施工行为

1.整治工程违法发包转包。严厉打击违法发包、转包、违法分包、资质挂靠等行为。

2.严管无手续、无资质施工。重点查处无资质、超资质、无安全生产许可证，未按规定办理开工手续或手续不全擅自施工等问题。

3.规范特种作业人员管理。坚决纠正特种作业人员无证上岗、持假证上岗、未培训上岗等行为。

4.严控高危作业审批监护。高危作业未履行审批手续、现场无专人监护、不按规范施工等问题一律从严查处。

5.强化建材与施工质量管理。纠正不按设计和规范采购、加工建筑材料及构配件，未经检验合格即投入使用等违规行为。

（四）聚焦复工复产关键节点，强化全过程安全管控

1.建立复工复产动态管控机制。全面掌握辖区粮食企业复工复产情况，对重点监管企业靠前服务、精准监管。

2.强化设备设施检修维保。严格落实设备检修维修制度，对仓储、烘干、输送、消防、电气等设备全面排查检修，严禁带隐患复工。

3.抓实复工前隐患排查治理。复工复产前必须开展全面安全自查及复工复产培训，确保隐患闭环管理、验收合格后方可复产。

（五）夯实基础管理，全面提升安全生产保障水平

1.健全安全生产制度体系。督促企业完善安全生产规章制度、操作规程，健全隐患排查治理制度，做到责任明确、措施落实、闭环整改，坚决纠正制度不健全、责任不落实、整改不到位等问题。

2.强化全员安全教育培训。严格落实安全生产培训制度，加强从业人员岗前培训、在岗培训、特种作业专项培训，杜绝未经安全培训上岗、无证上岗等行为。

3.配齐劳动防护用品。监督企业按规定为职工配备合格劳动防护用品，确保规范佩戴、有效使用。

4.深化小部位隐患排查。聚焦电气线路、消防设施、安全出口、疏散通道、设备防护装置、应急照明、标识标牌等小部位、薄弱环节，开展常态化排查，严防小隐患酿成大事故。

5.完善应急预案体系。督促企业结合实际制定完善生产安全、消防、储粮安全、极端天气等应急预案，定期开展演练。

6.严肃事故与隐患报告制度。严禁瞒报、谎报、迟报生产安全事故，严禁重大隐患隐瞒不报、拖延整改。

五、工作要求

（一）压实属地监管责任，层层传导工作压力。各县（市）区粮食和物资储备部门要严格落实属地监管责任，将“打非治违”作为年度安全生产重点任务，健全责任体系，细化工作举措，确保部署到位、检查到位、整改到位、问责到位。

（二）强化执法闭环管理，推动隐患动态清零。坚持“零容忍”态度，将执法检查贯穿“打非治违”全过程，严格执行事故隐患排查、整改、督办、销号闭环管理。对非法违法行为依法从严查处，该停产的坚决停产、该取缔的坚决取缔；对重大隐患实行挂牌督办，跟踪问效、一抓到底，确保隐患动态清零。

（三）突出全链条治理，从严打击非法违法。坚持全链条、全环节治理思路，严厉打击非法仓储、违规作业、违法施工等行为，强化源头治理、系统治理。综合运用明查暗访、“四不两直”等方式开展督导，对整改不力、屡改屡犯的严肃通报、联合惩戒、强力震慑。

（四）加大宣传引导力度，营造共治良好氛围。通过培训、会议、线上宣传等多种形式，广泛普及安全生产法律法规，曝光典型案例，提升企业和从业人员安全意识、法治意识。畅通举报渠道，落实举报奖励制度，鼓励社会监督、员工监督，形成全社会共同参与“打非治违”的强大合力。

（五）健全长效工作机制，做好考核迎检准备。以此次专项行动为契机，健全风险防控和隐患排查治理长效机制，推动“打非治违”常态化、制度化。此项工作将纳入2026年度安全生产考核重要内容，请各县（市、区）粮储部门认真总结经验做法，及时报送工作开展情况。

中国福彩app官方下载市粮食和物资储备局

2026年3月4日